教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全
分級(jí)分類管理辦法（試行）》的通知

教科信〔2024〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　現(xiàn)將《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)際工作中如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

教　育　部

2024年3月26日

高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全

分級(jí)分類管理辦法（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）實(shí)驗(yàn)室安全精細(xì)化管理，提高高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)防范的針對(duì)性和有效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合高校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中的實(shí)驗(yàn)室，是指隸屬于高校從事教學(xué)、科研等實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的場(chǎng)所及其所屬設(shè)施，以房間為管理單元。中試性質(zhì)和工業(yè)化放大性質(zhì)的試驗(yàn)場(chǎng)所及其所屬設(shè)施不在本辦法管理范圍內(nèi)，高校如涉及相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定相關(guān)管理辦法。

　　第三條 本辦法對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理的責(zé)任體系、工作原則、管理要求等作出相關(guān)規(guī)定。高校可以依據(jù)本辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定并實(shí)施適用于本校的實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法。

第二章 管理體系與職責(zé)

　　第四條 高校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校實(shí)驗(yàn)室開展安全分級(jí)分類管理工作。高校黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類工作，其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類工作負(fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。

　　第五條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門牽頭制定本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法，統(tǒng)籌開展全校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類認(rèn)定工作，并建立本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬，及時(shí)錄入信息化管理系統(tǒng)或電子造冊(cè)。

　　第六條 二級(jí)教學(xué)科研單位（以下簡(jiǎn)稱二級(jí)單位）作為實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)組織本單位實(shí)驗(yàn)室落實(shí)分級(jí)分類及安全管理要求，審核確認(rèn)所屬實(shí)驗(yàn)室類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立本單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬，提交學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門備案。二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。

　　第七條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法要求，判定本實(shí)驗(yàn)室類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并報(bào)本實(shí)驗(yàn)室所屬二級(jí)單位審核確認(rèn)。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理工作的直接責(zé)任人。

第三章 分級(jí)分類原則

　　第八條 實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)是指根據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的危險(xiǎn)源及其存量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定本實(shí)驗(yàn)室安全等級(jí)。實(shí)驗(yàn)室安全等級(jí)可分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)（或紅、橙、黃、藍(lán)級(jí)），分別對(duì)應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的實(shí)驗(yàn)室。等級(jí)劃分可參考《高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)表》（附件1）和《高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》（附件2）。

　　第九條 實(shí)驗(yàn)室安全分類是指依據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的主要危險(xiǎn)源類別判定實(shí)驗(yàn)室安全類別。同一間實(shí)驗(yàn)室涉及危險(xiǎn)源種類較多的，可依據(jù)等級(jí)最高的危險(xiǎn)源來(lái)判定其類別。根據(jù)高校教學(xué)與科研的特點(diǎn)，高校實(shí)驗(yàn)室可劃分為化學(xué)類、生物類、輻射類、機(jī)電類、其他類等類別。類別劃分可參考《高校實(shí)驗(yàn)室分類參照表》（附件3）。

　　第十條 實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類結(jié)果和所涉及的主要危險(xiǎn)源應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室門外的安全信息牌上標(biāo)明，并及時(shí)更新。

　　第十一條 實(shí)驗(yàn)室的用途如研究?jī)?nèi)容、危險(xiǎn)源類型與數(shù)量等因素發(fā)生變化時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立即重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，重新判定實(shí)驗(yàn)室安全類別及級(jí)別，如需變更應(yīng)立即報(bào)告所屬二級(jí)單位。二級(jí)單位應(yīng)及時(shí)修正本單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬，同時(shí)報(bào)學(xué)校備案。高校應(yīng)及時(shí)更新本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬，并定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類情況進(jìn)行復(fù)核。

　　第十二條 新建、改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室時(shí)，危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類工作應(yīng)與項(xiàng)目同步完成。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督檢查

　　第十三條 高校應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類結(jié)果，針對(duì)不同等級(jí)實(shí)驗(yàn)室，制定并落實(shí)不同等級(jí)的管理要求，并按照“突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管，及時(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與投入。分級(jí)管理要求按《高校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理要求參照表》（附件4）執(zhí)行，高校可以在此基礎(chǔ)上制定本校具體實(shí)施方案。

　　第十四條 安全等級(jí)為Ⅰ級(jí)/紅色級(jí)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)報(bào)高校主管部門備案，高校主管部門對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。

　　第十五條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室等各級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)校、二級(jí)單位和本實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，分級(jí)開展相應(yīng)的安全檢查工作。在重大隱患未完成整改前，不得在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

　　第十六條 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室安全管理員和實(shí)驗(yàn)人員等應(yīng)根據(jù)所在實(shí)驗(yàn)室類別和安全等級(jí)，接受相應(yīng)等級(jí)的安全培訓(xùn)并開展相應(yīng)的應(yīng)急演練。

　　第十七條 在實(shí)驗(yàn)室開展的科研項(xiàng)目、學(xué)生課題，或其他實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及重要危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，二級(jí)單位應(yīng)進(jìn)行審查、備案，學(xué)校應(yīng)不定期抽查。Ⅰ級(jí)/紅色級(jí)、Ⅱ級(jí)/橙色級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)針對(duì)重要危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的管理辦法和應(yīng)急管控措施，責(zé)任到人。

　　第十八條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備適用于其安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的安全設(shè)施設(shè)備和安全管理人員。高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位應(yīng)安裝監(jiān)控和必要的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備必要的個(gè)體防護(hù)設(shè)備設(shè)施。

第五章 附 則

　　第十九條 有關(guān)高校未按照本辦法規(guī)定實(shí)際有效地開展實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理工作，造成實(shí)驗(yàn)室安全事故事件的，依法依規(guī)予以追責(zé)。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)表

　　　　　2.高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

　　　　　3.高校實(shí)驗(yàn)室分類參照表

　　　　　4.高校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理要求參照表