根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安辦《全省各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作方案》的通知及福建省教育廳關(guān)于印發(fā)《全省學(xué)校安全隱患大排查大整治工作方案》的通知（閩教安〔2020〕3號）要求，研究決定在2020年3月26日起組織開展校園安全隱患大排查大治理專項行動（以下簡稱“隱患排查治理專項行動”）。 現(xiàn)制定實施方案并將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照“一崗雙責(zé)”、誰主管誰負(fù)責(zé)、安全“三個必須”的要求，強(qiáng)化底線思維和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以對師生高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)守安全紅線、底線、生命線，層層壓實責(zé)任，著力防范化解危及師生人身安全風(fēng)險隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，全面提升學(xué)校安全治理水平，堅決防范和遏制學(xué)校安全事故，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、辦好人民滿意教育創(chuàng)造良好學(xué)校安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項行動，摸清安全風(fēng)險和事故隱患，集中排查治理各類事故隱患和問題，有效管控各類安全風(fēng)險，深入開展自查自糾，全面開展專項行動，最大限度減少學(xué)校安全事故，確保2020年學(xué)校安全事故起數(shù)和師生非正常死亡人數(shù)持續(xù)下降，不發(fā)生較大及以上安全事故，為我院高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、辦好人民滿意的教育提供堅實的安全保障。
三、工作任務(wù)
根據(jù)安全隱患排查治理要求在全校范圍內(nèi)全面深入開展安全隱患排查治理，重點檢查學(xué)生宿舍、教工宿舍、食堂、教室、文體中心、體育場館、醫(yī)務(wù)室、圖書館、實驗室（實驗用品倉庫、?；肥遥?、配電室、危舊房屋、在建工程等校舍建筑及人員密集場所，重點突出防溺水、校車運(yùn)行、道路交通、消防、食品、用電線路、用氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、校舍建筑、在建工程、防汛防災(zāi)、組織大型活動、學(xué)生校外實習(xí)和校園周邊治安等安全檢查，做到排查出來的安全隱患問題100%制表列出清單、100%建立臺賬，重大隱患100%落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，牢牢守住安全底線，切實落實防范措施，確保重要節(jié)日、重大會議、關(guān)鍵時段不發(fā)生學(xué)校安全事故，有效遏制重特大事故發(fā)生。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。各部門、各單位要全面開展自查自糾，進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度，確保隱患排查治理責(zé)任落實到崗到人。要對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，盯緊事故易發(fā)的重點場所、要害部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展隱患排查治理，對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患，要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單，找準(zhǔn)問題和短板，定準(zhǔn)對策措施，倒排時間表，做到“閉環(huán)”管理，切實消除安全隱患，做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。
（二）落實監(jiān)管責(zé)任。隱患排查治理專項行動堅持條塊結(jié)合、以塊為主。安全管理辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，履行好學(xué)校安全綜合監(jiān)管職責(zé)，督促機(jī)關(guān)各部門、各單位嚴(yán)格落實責(zé)任，推動隱患排查治理專項行動深入開展；要深入排查本部門管轄范圍內(nèi)重大隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，摸清安全風(fēng)險，細(xì)化隱患排查治理專項行動方案，按照“三個必須”原則，堅持安全工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查，堅持抓日常、抓重點、抓長效。要在自查自糾的基礎(chǔ)上，深入開展隱患排查治理專項行動督導(dǎo)，通過調(diào)研、走訪、專家會診等各種形式，認(rèn)真開展指導(dǎo)幫助，適時組織“回頭看”，督促有關(guān)部門落實隱患整改閉環(huán)管理。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。學(xué)院建立健全學(xué)校安全事故和重大隱患通報制度，強(qiáng)化整改落實。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處每一起安全事故，堅持做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。對發(fā)現(xiàn)的安全違法違規(guī)行為要落實“四個一律”、““五個一批””要求，對隱患排查專項行動走過場、整改治理不力的，要落實通報批評、誡勉約談等措施及時督促糾正；對因工作不落實、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、整治重點
（1）危房安全防控和改造工作。
責(zé)任部門：后勤處、安辦
整治內(nèi)容：1、北區(qū)13、14號樓危房安全防控和改造工作：制定“危房清空”工作方案并組織實施。制定應(yīng)急方案，進(jìn)一步明確到崗到人，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣?lián)動，完善危房警示標(biāo)志的設(shè)立，嚴(yán)格落實值班值守，做好日常巡邏和安全隱患的動態(tài)跟蹤，備齊搶險物資。出現(xiàn)險情，及時準(zhǔn)確報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危房改建工作小組推進(jìn)前期工作； 2、排下5號、6號學(xué)生宿舍（D級危房）清空封房并在周邊拉警戒線，設(shè)警示標(biāo)志，同步推進(jìn)改造工作;3、配合倉山區(qū)委做好霞湖村村民違法占地搭建廠房，拆除等相關(guān)工作。
完成時限：2020年6月
（2）學(xué)生宿舍安全
責(zé)任部門：學(xué)生處、各系部
整治內(nèi)容：1、學(xué)生宿舍管理制度修訂完善，執(zhí)行情況；2、宿舍管理員管理、記錄規(guī)范，無脫崗；3、電源線無裸露、老化；4、無亂拉電線插座固定，無松動、開裂；5、通道和走廊無障礙，逃生標(biāo)志清晰；6、門、窗、桌、椅安裝牢固，無破損、松動；7、床鋪（上鋪護(hù)欄）牢固，無破損、晃動。
完成時限：2020年6月
（3）教室安全
責(zé)任部門：教務(wù)處、各系部
整治內(nèi)容：1、教室管理制度修訂完善，執(zhí)行情況；2、門、窗、桌、椅安裝牢固，無破損、松動；3、吊扇、壁扇、播放器材等安裝牢固、無松動；4、走廊、樓梯護(hù)欄牢固，達(dá)到規(guī)定高度；5、走廊、通道、樓梯無障礙，逃生標(biāo)志清晰。
完成時限：2020年5月
（4）學(xué)生校外實習(xí)安全
責(zé)任部門：教務(wù)處、各系部
整治內(nèi)容：1、學(xué)生實習(xí)安全管理制度修訂完善，執(zhí)行情況；2、開展安全教育，委派指導(dǎo)教師定期巡查；3、管理規(guī)范，無失聯(lián)等現(xiàn)象。
完成時限：2020年5月
（5）校內(nèi)實驗實訓(xùn)安全
責(zé)任部門：實訓(xùn)中心、各系部
整治內(nèi)容：實驗（實訓(xùn)）安全管理制度修訂完善，執(zhí)行情況。
完成時限：2020年5月
（6）實習(xí)車間、實驗室、實驗用品倉庫安全
責(zé)任部門：實訓(xùn)中心、各系部
整治內(nèi)容：1、各種設(shè)施設(shè)備安裝牢固，運(yùn)行狀況良好；2、用電設(shè)備無超負(fù)荷運(yùn)行；3、油、氣等特種設(shè)備、危險化學(xué)品采購、運(yùn)輸、貯存、使用、銷毀規(guī)范，管理嚴(yán)格，記錄完整；4、防盜、通風(fēng)等設(shè)施完好。
完成時限：2020年5月
（7）教工宿舍安全
責(zé)任部門：后勤處、安辦
整治內(nèi)容：1、教工宿舍管理辦法修訂、完善；2、入住人員身份核查、登記，無違法人員；3、屋頂、陽臺、周邊無違規(guī)搭建、飼養(yǎng)動物；4、樓道、陽臺等公共場所無堆積易燃易爆物品；5、窗戶、欄桿無擺放花草；6、戶外各種燈箱、標(biāo)牌等安裝牢固；7、各樓結(jié)構(gòu)性安全檢查。
完成時限：2020年5月
（8）消控中心安全
責(zé)任部門：安辦
整治內(nèi)容：1、消防管理制度修訂、完善，上墻；2、工作人員持證上崗，操作規(guī)范，無脫崗現(xiàn)象；3、各種設(shè)施、報警、滅火設(shè)備狀況良好，配備充足。
完成時限：2020年5月
（9）電梯、配電室安全
責(zé)任部門：后勤處
整治內(nèi)容：1、配電室管理制度修訂、完善，上墻；2、工作人員持證上崗，操作規(guī)范，無脫崗現(xiàn)象；3、電梯、配電柜、變壓器等設(shè)備狀況良好，無帶病運(yùn)行；4、通風(fēng)良好，防范小動物進(jìn)入。
完成時限：2020年5月
（10）食堂安全
責(zé)任部門：后勤處
整治內(nèi)容：1、食品衛(wèi)生管理制度修訂、完善，上墻；2、員工持健康證，操作規(guī)范；3、原料采購、貯存、清洗消毒、留樣管理規(guī)范；4、設(shè)施設(shè)備安全檢查，煙道清理記錄；5、各食堂裝修改造風(fēng)險隱患排查與整改。
完成時限：2020年6月
（11）醫(yī)務(wù)室安全
責(zé)任部門：后勤處
整治內(nèi)容：1、醫(yī)療保健制度修訂、完善，上墻；2、藥品、醫(yī)用器械采購、管理規(guī)范，無失效、變質(zhì)；3、診療操作規(guī)范，記錄完整。
完成時限：2020年5月
（12）在建工程安全
責(zé)任部門：后勤處、基建辦
整治內(nèi)容：1、配備施工安全管理值班人員，管理、操作規(guī)范；2、各種防護(hù)設(shè)備配備齊全，運(yùn)行良好；3、各種警示標(biāo)志規(guī)范、清晰；4、乙方主體責(zé)任落實情況；5、特征行業(yè)上崗證；6、高空作業(yè)防范措施。
完成時限：2020年5月
（13）防汛減災(zāi)安全
責(zé)任部門：后勤處、安辦
整治內(nèi)容：1、防汛減災(zāi)制度修訂、完善，上墻；2、搶險救災(zāi)人手充足，管理規(guī)范；3、搶險救災(zāi)物資儲備充足，狀況良好；4、惡劣氣候提前布置預(yù)防，保障有力，記錄完整。5、宣傳、演練是否到位。
完成時限：2020年5月
（14）噴水池、景觀池安全
責(zé)任部門：后勤處
整治內(nèi)容：1、設(shè)立護(hù)欄、警示標(biāo)志清晰、充足；2、無漏電現(xiàn)象；3、水面高度符合規(guī)范。
完成時限：2020年4月
（15）文體中心安全
責(zé)任部門：公教部、團(tuán)委
整治內(nèi)容：1、建筑物結(jié)構(gòu)檢查；2、門、窗、舞臺、看臺、標(biāo)牌、燈具、音響等安裝牢固，無破損、松動；3、逃生標(biāo)志完好、清晰；4、大型活動安全預(yù)案嚴(yán)密，提前報備
（16）游泳池安全
責(zé)任部門：公教部
整治內(nèi)容：1、配備救護(hù)、值班人員，管理、操作規(guī)范；2、各種設(shè)施設(shè)備狀況良好，救生器材完好、充足；3、圍墻、護(hù)欄完好，警示標(biāo)志清晰、充足。
完成時限：2020年5月
（17）田徑場、球場安全
責(zé)任部門：公教部
整治內(nèi)容：1、配備值班人員，管理、操作規(guī)范；2、看臺、跑道等設(shè)施設(shè)備狀況良好；3、球架牢固，無松動、銹蝕現(xiàn)象；4、圍墻、護(hù)欄完好，警示標(biāo)志清晰、充足；5、大型活動安全預(yù)案嚴(yán)密，提前報備。
完成時限：2020年5月
（18）校車安全
責(zé)任部門：院辦
整治內(nèi)容：1、駕駛員行車規(guī)范，無酒駕、疲勞駕駛等行為；2、車輛運(yùn)行狀況良好，及時維護(hù)、保養(yǎng)、年檢；3、車輛內(nèi)部逃生、施救設(shè)備完好，配備充足。
完成時限：2020年4月
（19）校內(nèi)交通安全
責(zé)任部門：安辦
整治內(nèi)容：1、校內(nèi)交通管理制度規(guī)范、完善，管理嚴(yán)格；2、行駛、停車等標(biāo)志、標(biāo)線完整、清晰；3、監(jiān)控設(shè)施完好；校園內(nèi)禁止騎行摩托車、超標(biāo)、無牌電動車。
完成時限：2020年5月
（20）財務(wù)室安全
責(zé)任部門：財務(wù)處
整治內(nèi)容：1、財務(wù)安全管理制度修訂、完善，上墻；2、鐵門、窗、防盜網(wǎng)、鐵柜、保險柜等防盜完好；3、監(jiān)控、報警設(shè)備運(yùn)行正常。
完成時限：2020年4月
（21）圖書館安全
責(zé)任部門：圖書館
整治內(nèi)容：1、門、窗、桌、椅、書架（櫥）安裝牢固，無破損；2、防火防盜設(shè)施完好。
完成時限：2020年4月
（22）排下校區(qū)安全
責(zé)任部門：排下管理科
整治內(nèi)容：1、各樓（重點5、7#）結(jié)構(gòu)性安全檢查；2、4#后石砌護(hù)坡，8#后山山體位移監(jiān)測；3、5、7號樓學(xué)生宿舍（D級危房）防控措施。
完成時限：2020年5月
（23）校園周邊治安安全
責(zé)任部門：院辦、后勤處、安辦
整治內(nèi)容：梳理周邊治安情況，突出問題及時上報；聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?、公安、司法等部門及合作單位，共同協(xié)調(diào)處理好周邊治安。
（24）宣傳輿論安全
責(zé)任部門：黨委工作部
整治內(nèi)容：排查校園宣傳輿論安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控力度，關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域新情況，及時妥善處置突發(fā)事件和負(fù)面事件的報道，掌握輿論的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
完成時限：2020年4月
（25）矛盾糾紛排查
責(zé)任部門：工會
整治內(nèi)容：排查解決教職工矛盾糾紛，消除不安定因素。及時掌握教職工（含離退休老同志）之間的矛盾糾紛。
完成時限：2020年4月
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我院安全隱患排查治理專項行動工作順利開展，學(xué)院成立安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：張祖柱
常務(wù)副組長：潘 忠
副組長：余友輝 江 文 王心金 陳朝慰 陳常暉
成員：黃 奕 劉勇峰 龔 玲 郭雪琳 王麗敏 陳 慧
鄭雪琴 許友孝 房曰榮 劉 明 高 杰 俞素平
鄭國和 藍(lán) 鵬 黃瑞秋 張榮貴 蔡華錦 楊開懷
陳 文 黃金鳳 孫 基 梁華蓉 林敏暉 江明光
陳清彬 蔡昀平 金秋蓉 趙 黎 劉群勇 陳家越
章達(dá)賓 李 斌
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任潘忠（兼）
辦公室副主任：藍(lán)鵬、鄭國和、夏梁波、鄧本超。
隱患排查治理專項行動由學(xué)院統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)各部門、各系部要切實履行學(xué)校安全管理監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，認(rèn)真開展好隱患排查治理專項行動。主要負(fù)責(zé)人要高度重視專項行動，親自過問、親自督促專項行動進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決行動過程中的難點問題。各部門安全聯(lián)絡(luò)員（附件1.）做好具體工作落實、聯(lián)系，信息報送工作。
（二）細(xì)化實施方案。機(jī)關(guān)各部門、各系部要積極落實學(xué)院本項工作方案。同時，根據(jù)本部門實際，深入分析制約學(xué)校安全工作的突出問題和關(guān)鍵因素，堅持問題導(dǎo)向，抓緊制定隱患排查治理專項行動工作方案，細(xì)化要求，明確隱患排查治理的重點任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實人力、物力和財力保障。
安全隱患排查治理專項行動分為三個階段：
第一階段、上半年自查（即日起至6月20日）、下半年自查（8月20日至12月20日）。各部門、各單位要從履行安全主體責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、完善制度建設(shè)、開展專項治理等方面深挖細(xì)究，深入開展自查自改，堅決堵塞漏洞，嚴(yán)防出現(xiàn)思想上松懈、責(zé)任和壓力層層衰減、督查問責(zé)不夠有力等問題。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對照學(xué)院安全隱患排查治理重點項目全面開展安全風(fēng)險辨識和隱患排查，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的風(fēng)險和隱患要做到“4個100%”，即：100%制表列出清單，100%建立臺賬，100%制訂管控措施和整改方案，100%落實隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，并對安全狀況進(jìn)行全面評估。
上、下半年自查情況，各部門填報安全隱患排查治理情況表（附件2.）分別于6月23日前、12月23日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（藍(lán)鵬958398882@qq.com）。
第二階段、主管職能部門檢查（6月下旬、12月下旬）。安辦會同院辦、學(xué)生處、后勤處、機(jī)關(guān)黨總支等部門對學(xué)院機(jī)關(guān)各部門檢查全覆蓋；安辦會同后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處、院辦、實訓(xùn)中心等職能部門對各系部抽查率不低于50%。
對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患督促相關(guān)部門做到閉環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患將提請學(xué)院效能辦掛牌督辦；對安全違法違規(guī)行為，及時核查，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格落實部門主體責(zé)任。安全管理辦公室要配合主管職能部門，對安全大檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。
第三階段、學(xué)院督查（6月下旬、12月下旬）。根據(jù)省教育廳工作部署，學(xué)院將對各部門安全大檢查情況進(jìn)行督查，并適時對大檢查工作開展“回頭看”，進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（簡稱安辦）要認(rèn)真做好工作總結(jié)上報工作。
（三）創(chuàng)新工作方式。一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重工作實效，杜絕官僚主義、形式主義，工作中不搞“一刀切”，不搞“興師動眾”。綜合運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開”“四不兩直”“隨機(jī)走訪”等工作方法，重點深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、安全基礎(chǔ)條件差的區(qū)域開展隱患排查治理。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，既要防止工作方式方法簡單化，又要敢于真抓真管，嚴(yán)抓嚴(yán)管。三是領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，通過調(diào)研指導(dǎo)、服務(wù)等方式深入一線開展隱患排查治理，注重挖掘、推廣隱患排查治理專項行動中的典型經(jīng)驗做法。
（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動。要通過校園網(wǎng)、廣播、簡訊、微信平臺等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)全體師生員工全面理解、參與和推進(jìn)隱患排查治理專項行動，營造濃厚的輿論氛圍，形成人人知曉、人人參與、人人監(jiān)督的工作局面。
（五）加強(qiáng)情況報送。各部門要加強(qiáng)情況信息報送，及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，通報典型違法事件和工作情況，將隱患排查治理專項行動開展情況列入綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考核重要內(nèi)容。
聯(lián)系人：藍(lán)鵬，電話：0591-83511750電子郵箱：958398882@qq.com。
福建船政交通職業(yè)學(xué)院
2020年3月26日
